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南昌市出台消防站、人员、装备建设发展三年计划

时间:2020-05-13 11:35 | 来源:江西消防 | 作者:南昌支队 | 点击:

    《南昌市城市消防站暨人员、车辆装备建设发展三年计划(2020—2022年)》经2020年4月21日市政府第7次常务会议审议并原则通过,并于近日印发。按照设想,南昌市将通过三年工作计划,完善站点和装备建设,明确部门职责,规范组织程序,强化任务落实,确保在三年内全市完成34个消防站点的建设任务及配套的人员和装备、重型工程机械、高层建筑、地下专业化应急救援队伍装备配备,实现基本消灭城市建成区消防站缺额数及装备配备实战化、结构合理化、实用统型化目标,为我市消防救援事业高质量跨越式发展提供有力支撑。

    为深入贯彻落实习近平总书记在国家综合性消防救援队伍授旗仪式上的重要训词精神,加快消防救援队伍职能转变,适应“全灾种、大应急”的救援发展需要,推进全市消防站建设,补齐短板,消除盲区,优化装备配备,完善消防安全保障体系,南昌市政府根据省政府出台的《关于深入贯彻落实习近平总书记重要训词精神推进全省消防救援事业高质量发展的意见》(赣府厅发〔2019〕22号)及《江西省专职消防救援队和志愿消防救援队建设管理办法》(江西省人民政府令第243号)制定本计划。通过三年工作计划,完善站点和装备建设,明确部门职责,规范组织程序,强化任务落实,确保在三年内全市完成34个消防站点的建设任务及配套的人员和装备、重型工程机械、高层建筑、地下专业化应急救援队伍装备配备,实现基本消灭城市建成区消防站缺额数及装备配备实战化、结构合理化、实用统型化目标,为我市消防救援事业高质量跨越式发展提供有力支撑。

    瞄准“补短板、消盲区”,推进消防救援站点建设

推动城市消防救援站点建设规划

全市建城区面积约509平方公里(含经开区、进贤县、安义县),按4-7平方公里计算,应建消防站94个,现有消防站50个(特勤站3个、一级站16个、二级站6个、小型站23个、水上站1个、重型工程机械站1个),现已覆盖建成区面积203平方公里,未覆盖建成区面积约306平方公里,我市消防队站数量严重不足和覆盖建成区面积少。按照《城市消防站建设标准》、《城市消防站设计规范》,2020-2022年全市新建34个消防站、征招政府专职队员755人,其中2020年规划消防站项目13个(特勤1个、一级站4个、二级站2个、小型站6个)、征招政府专职队员210人;2021年规划消防站项目10个(一级站3个、二级站3个、小型站4个)、征招政府专职队员285人;2022年规划消防站项目11个(一级站3个、二级站4个、小型站4个)、征招政府专职队员260人。将站点建设纳入本地国土空间总体规划,纳入城市控制性详细规划、纳入《本地经济社会五年发展规划》、纳入政府年度责任目标、纳入政府年度重点项目建设目录,力争5年内做到建成区面积全覆盖,织密救援网,缩短作战半径和响应时间,提高救援速度。

推进重点和选建设施交叉式建设

根据城市建站用地需求,坚持“立足现实、适度超前”的原则,按照“全灾种、专业化、实战化”要求,突出建、管、训、用等关键环节,应遵循立足现有,着眼发展;科学规划,合理布局;设施配套,功能齐全;实用适用、留有余地;环境优美,空间宽敞;注重质量,坚固耐用;勤俭节约,讲求效益的原则。大站作为城市战斗力标准的主心骨,有利执勤备战、方便生活、安全使用,要集指挥调度、执勤训练、战勤保障、业务培训等多功能为一体,完善基础设施建设,落实“指挥调度、强化培训、联勤保障”等功能。小站要以“织密保卫防线、增强作战效能”为原则,可采取“交叉建设、相互补充”的方式提高用房使用效率,保障正常的业务训练和丰富消防员业余生活。

立足“全灾种、大应急”,优化装备结构升级

强化地方消防经费保障

各县(区)、开发区(新区)要建立消防装备更新经费长效保障机制,按照装备报废年限逐年落实装备更新经费由财政分年度统筹解决。建立新建消防站按标准配备消防装备专项经费长效保障机制,着力解决消防装备与消防站建设不匹配、不同步现象,确保新建消防站建成后消防装备同步投入使用。逐步加大消防装备维持性经费投入比例,防止出现装备“买得起、养不起”现象,确保执勤装备全寿命期内能得到及时有效维修和补充耗材。

按标准配齐消防车辆

按照“满足当前、适度超前”的原则,依据《城市消防站建设标准》(建标152-2017),及时更新补充服役期满或存在安全隐患的消防车辆,个人防护装备、抢险救援器材和消防车辆达到配备要求。2020-2022年,全市应增配灭火类消防车90辆、举高类消防车30辆、专勤类消防车44辆、后援类消防车12辆,共计176辆(含3年内达到报废年限需要更换消防车60辆),其中2020年增配65辆消防车辆,具体为灭火类消防车34辆、举高类消防车10辆、专勤类消防车15辆、后援类消防车6辆;2021年增配55辆消防车辆,具体为灭火类消防车27辆、举高类消防车11辆、专勤类消防车14辆、后援类消防车3辆;2022年增配56辆消防车辆,具体为灭火类消防车29辆、举高类消防车9辆、专勤类消防车15辆、后援类消防车3辆,实现全市消防车辆升级换代。

围绕“新体制、新要求”,提升战勤保障能力

加强后勤保障机制装备配备

依托消防救援队伍战勤保障力量,建立特别重大灾害应急响应现场指挥部后勤保障机制。按照“辐射全域、灵活调用”的原则,推进后勤保障编组建设和装备物资配备。2020年,按照标准完成支队级后勤保障编组建设;2021年,各县(区)、开发区(新区)依托消防救援大队,配齐现场指挥部装备物资;2022年,完成市综合应急救援物资储备库建设。

推广装备管理信息化

积极研发涵盖装备储存、运输、管理、指挥等多功能装备信息化管理系统,通过手机APP实现系统化管理、精确化管控、自动化操作、科学化决策,动态掌握装备实力情况、指挥调用各级装备,全面提升消防救援队伍装备信息化管理水平和科学化运用能力。


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